蘇州工業用地彈性出讓年期不超過30年

    [據新華社消息]隨著蘇州市經濟社會快速發展，土地資源變得日趨緊缺，而另一方面大量土地低效利用甚至閑置，制約了存量土地盤活的有序開展。為了合理配置工業用地資源，降低企業用地成本，促進土地節約集約利用，蘇州市政府近日下發了《蘇州市工業用地彈性年期出讓實施意見》（以下簡稱“意見”），明確提出“工業用地彈性出讓年期一般不超過30年”，并將于2月1日起實施。

    兩種出讓方式 可先租賃后出讓

    據了解，工業用地彈性年期出讓是指，在工業用地法定最高出讓年限內，根據國家產業政策、產業生命周期及我市工業產業發展趨勢，結合土地利用總體規劃和城市總體規劃，依法綜合確定合理年期出讓工業用地。

    “意見”指出，工業用地彈性年期出讓適用于市行政區域內新增供應的工業用地，出讓有兩種方式：一是按確定的年限一次出讓；二是采取先租賃后出讓（以下簡稱“先租后讓”）的方式辦理。

    達不到投入產出標準需退出用地

    “意見”規定，工業用地彈性出讓年期一般不超過30年。通過先租后讓方式供應的工業用地，租賃期一般不超過5年，租賃期與彈性出讓總年期一般不超過30年。出讓期滿前1年由受讓方提出申請，經原批準機關同意，可以續期，并重新簽訂土地出讓合同。特殊工業項目確需按法定最高年限出讓土地的，由各縣級市（區）人民政府（管委會）確定。

    工業用地彈性年期出讓時，屬地政府（鄉鎮政府、街道辦事處、開發區管委會）須與用地單位簽訂“彈性年期出讓監管協議”或“租賃監管協議”，約定好開發建設要求、畝均投資、產出效益指標以及達不到投入產出標準應退出用地的管理內容。

    出讓價格實行最低價

    在出讓價格方面，“意見”中也有明確規定。工業用地彈性年期出讓和先租后讓實行最低價標準制度。根據國土資源部《關于發布實施<全國工業用地出讓最低價標準>的通知》（國土資發〔2006〕307號）等文件規定，彈性年期出讓和先租后讓的最低價按照工業用地法定最高年期50年對應的最低價進行修正，通過評估方式確定。受讓方可在規定期限內，按合同約定，分期繳納土地出讓價款，降低工業企業用地成本。

    相關人士認為，工業用地彈性年期出讓在降低企業用地成本、推進土地節約集約利用的同時，還縮短了土地使用和政府再次供地周期，緩解土地供需矛盾。

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